【经济观察】停车计费方式应更精准、更有温度

　　近日，河南郑州市民卢先生反映称，自己与朋友在某地一家饭店用餐，将车辆停在地面停车场内，驶出时发现，停了61分钟却被按两小时收取停车费。他认为这种收费方法很不合理。停车场和相关管理部门则表示，该停车场为社会经营性停车场，实行的是市场调节价，收费符合相关法律法规要求，属于正常的市场行为。

　　随着汽车保有量的迅速增加，停车问题已成为当前城市管理的难题之一，停车费用收取标准是否合理也成为公众关注的一个民生问题。而近年来，不少停车场按小时计费、化整为零的行业“潜规则”饱受公众诟病，一些管理部门却以“市场调节价”为由置身事外，这种现象令人担忧。

　　停车问题直接关系到公共利益，停车场按小时收费、化整为零的规则虽然方便了运营管理和计费，但不符合公众期待。不少车主反馈，自己遇到过类似情况，有时候停车场出口有排队拥堵的情况，在等待驶出的短短几分钟内，就过了计费节点，因此要多交1小时的停车费，这很不合理。车主虽然不满，但也无可奈何。

　　很多城市停车场建设管理条例规定，实行市场调节价的社会运营性停车场，由停车场经营者按照价格法律法规，根据市场情况自行确定收费标准，并在醒目位置公示。

　　从市场角度来看，停车场设置一定的溢价规则，属于市场化定价行为，也是调节出行方式的杠杆之一，有助于调节供需关系、提高公共资源的利用效率。但从公众需求的角度来说，以小时为单位的计价方法显然不太合理，在很多地方都受到车主诟病。

　　“超时停车的计算方法，需要充分考虑用户的方便性和体验感，以及计算方式的透明度和公平性。”东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松表示，虽然社会经营性停车场追求利益无可厚非，但收费标准设定得太过粗放，有失公平交易原则，不仅让公众感到困惑和不解，也不利于长期的行业规范和管理水平提升。

　　“设定和规范停车收费标准，需要充分考虑当地居民收入、物价水平，精细化、科学化地操作。”顾大松表示，停车场经营者要提高服务质量，加强行业建设和自律规范，完善信用评价体系，这样才能引导行业向上、向好发展。

　　停车收费事关公众的切身利益，也体现着城市精细化管理水平和政府部门的决策智慧。面对越来越多的公众需求，停车收费办法需要均衡公众利益、市场经营者利益和停车位资源利用效率三者之间的关系。计费方法越精准，越能体现城市管理的温度。

　　而如何改进管理模式，需要停车场经营者的前瞻性目光和人性化站位，更需要有作为的城市管理部门及时解决问题回应公众关切，而不能仅仅以“市场调节价”为由为自己筑起“篱笆”，只按章办事，不用心反思，这样无法满足公众的合理诉求，也不符合“以人为本，共赢共商”的现代城市管理原则。

　　面对公众关切，相关部门应该认真调研，充分了解民心、倾听民意，加强调控，引导企业制订出更科学精准、更有温度的收费方法，真正把建设服务型政府的要求落到实处。

　　余嘉熙

　　(工人日报)